Вы здесь

Мониторинг законодательства Краснодарского края по вопросам поддержки в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»

 

 

 

Мониторинг законодательства Краснодарского края по вопросам поддержки  в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»

 

Основой законодательства о малом и среднем предпринимательстве является прежде всего Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», издаваемые в соответствии с ним иные акты.

В настоящее время международных договоров Российской Федерации, касающихся субъектов малого и среднего предпринимательства, недостаточно
или в них не отражены четкие меры поддержки и развития малого или среднего предпринимательства. Одним из значимых является Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О создании Союзного государства». В нем указано, что в Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-участников.

Кроме того, вопросы, так или иначе касающиеся поддержки малого или среднего предпринимательства, отражены в целом ряде международных документов:

В целях реализации государственной политики нормативными правовыми актами предусматриваются:

- специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, а также налоговые декларации по упрощенной форме по отдельным налогам и сборам для малых и средних предприятий;

- упрощенные способы ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности;

- представление субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности в сокращенном варианте;

- льготный порядок расчетов за приватизированное государственное и муниципальное имущество;

- формы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в процедурах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- развитие экспорта, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иные направленные на достижение целей Закона меры.

Основополагающим актом, действующим на федеральном уровне является Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заменивший Федеральный закон от 14.06.95 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Им вводятся новые понятия «микропредприятие» и «среднее предприятие».

В данном законе расширился круг нормативных актов, регулирующих малое       и среднее предпринимательство. Предусмотрено регулирование МСП не только федеральными и региональными актами,
но и нормативными актами органов местного самоуправления.

Вышеуказанным Федеральным законом к субъектам МСП кроме коммерческих организаций также отнесены потребительские кооперативы,                         а государственные и муниципальные предприятия, напротив, прямо исключены из их числа, что можно только приветствовать.

В особую категорию МСП выделены крестьянские (фермерские) хозяйства, что связано, судя по всему, с их особым правовым статусом. В соответствии с новым Федеральным законом от 11 июня 2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава хозяйства получил статус индивидуального предпринимателя. Крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Законом № 348-1, были вправе сохранить статус юридического лица до 01.01.2013.

Субъекты МСП разделены на четыре категории: потребительские кооперативы, коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства. Следовательно, круг субъектов малых предприятий расширен за счет организаций, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, научно-технической сфере, оптовой торговле, розничной торговле и общественном питании и некоторых других отраслях.

Таким образом, в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по-новому сформулированы критерии отнесения предприятий к малым и средним.

Еще одним положительным нововведением Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» является реализация принципа открытости процедур предоставления поддержки и общественного контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджетов всех уровней в виде создания реестров субъектов МСП.

Также хотелось бы отметить, что Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрено создание на различных уровнях координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства из представителей МСП. И хотя решения данных органов будут носить рекомендательный характер, нельзя не приветствовать, что законодательно закреплено право субъектов МСП на участие в выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время согласно пункту 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики не представляют в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов. Если лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляет операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеет по этим налогам объектов налогообложения, оно представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Кроме того, Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» одним из особенностей правового регулирования в сфере развития субъектов МСП в Российской Федерации называет установление в федеральных законах упрощенных способов ведения бухгалтерского учета и составления отчетности. В связи с этим еще одной позитивной новеллой является предоставление права на освобождение субъектов единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД) от ведения бухгалтерского учета (за исключением учета основных средств и нематериальных активов). Условием предоставления данного права является осуществление только предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД в соответствии с главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации или налогом, взимаемым при упрощенной системе налогообложения.

Впервые Федеральным законом определены основные принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (статья 14). В новом Федеральном законе более четко определены формы и виды господдержки МСП.

Кроме того, статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» приведен перечень видов деятельности, при осуществлении которых микро-, малые и средние предприятия не могут рассчитывать на поддержку за счет средств бюджетов всех уровней. К ним отнесена деятельность микро-, малые и средние предприятий, являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, являющихся участниками соглашений о разделе продукции, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Также статья 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» устанавливает, что финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Впервые в законодательстве дается понятие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

Вышеуказанным Федеральным законом определено, что основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации, обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Кроме того, следует особо отметить деятельность, направленную на ликвидацию административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности выражающегося в произволе чиновников при проведении государственного и муниципального контроля предпринимателей.

Основным федеральным актом, направленным на защиту прав и законных интересов предпринимателей является Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» вступивший в силу с 01.05.2009 (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Правоотношения в области предпринимательства в той или иной мере регулируют следующие федеральные нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации
или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон от 08.08.2001 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»;

Федеральный закон 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»;

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1992 № 1485 «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 № 178 «О Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства»;

постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении Перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»;

постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 79 «О Порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства»;

постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности»;

постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2000 № 927 «О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества», а также другие нормативные правовые акты.

Согласно статье 9 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено формирование и осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, определение принципов, приоритетных направлений, форм и видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, разработка и реализация федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, определение основных финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, создание координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при федеральных органах исполнительной власти, наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, формирование единой информационной системы в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, содействие деятельности общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств федерального бюджета, поддержка региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, представительство в международных организациях, сотрудничество с иностранными государствами и административно-территориальными образованиями иностранных государств в области развития малого и среднего предпринимательства, организация официального статистического учета субъектов малого и среднего предпринимательства, определение порядка проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, ежегодная подготовка доклада о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его развитию, включающего в себя отчет об использовании средств федерального бюджета на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, оценку эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, и опубликование в средствах массовой информации этого доклада, методическое обеспечение органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и содействие                 им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и на территориях муниципальных образований, установление порядка ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, а также установление требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами, формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности.

Статьей 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) отнесено определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом (руководителем исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

В федеральный регистр нормативных правовых актов Краснодарского края включено 116 действующих региональных нормативных правовых актов органов государственной власти края, регулирующих общественные отношения в рассматриваемой сфере (приложение № 1).

В настоящее время поддержка предпринимателям оказывается в соответствии с подпрограммой «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае» государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 943.

Указанные акты по видам издавших их органов государственной власти подразделяются на следующие:

1). законов Краснодарского края;

2) постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

3) акта иных органов государственной власти Краснодарского края.

Вышеназванные региональные акты классифицируются по следующим предметам правового регулирования:

В сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства:

Закон Краснодарского края от 04.04.2008 № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 15.10.2010 № 2079-КЗ «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося              в государственной собственности Краснодарского края или в муниципальной собственности»;

Закон Краснодарского края от 05.04.2010 № 1946-КЗ «О государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском крае»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2013 № 1235 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае и его аппарате»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 14.02.2008 № 84 «Об образовании Совета по развитию предпринимательства при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.03.2009 № 210 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Краснодарского края, предназначенного для передачи во владение
и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организация, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 09.10.2002 № 1167 «О проведении ежегодного конкурса «Лучшие предприниматели Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 № 721 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.09.2015 № 909 «О распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы» государственной программы Краснодарского края «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края        от 05.10.2015 № 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края        от 05.10.2015 № 944 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15.03.2016 № 57 «Об утверждении ставок субсидий на поддержку отдельных подотрослей растениеводства».

В сфере социально-экономического развития территории Краснодарского края:

Закон Краснодарского края от 29.04.2008 № 1465-КЗ «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года».

В сфере санаторно-курортной и туристкой деятельности:

Закон Краснодарского края от 25.10.2005 № 938-КЗ «О туристской деятельности в Краснодарском крае»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 № 1335 «О министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края»

В области трудового законодательства:

Закон Краснодарского края от 03.06.1998 № 133-КЗ «Об охране труда».

В сфере финансового законодательства:

Закон Краснодарского края от 02.07.2004 № 731-КЗ «О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.03.2013 № 169 «О предоставлении за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2014 № 249 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на условиях софинансирования из федерального и краевого бюджетов на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.03.2009 № 205 «Об управлении экономики и целевых программ Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 17.11.2006 № 997 «Об упорядочении деятельности, связанной с применением контрольно-кассовой техники на территории Краснодарского края».

В сфере налогового законодательства:

Закон Краснодарского края от 26.11.2003 № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 26.11.2003 № 620-КЗ «О налоге на имущество организаций»;

Закон Краснодарского края от 08.05.2015 № 3169-КЗ «Об условиях применения упрощенной системы налогообложения на территории Краснодарского края».

В сфере законодательства о культуре:

Закон Краснодарского края от 28.06.2007 № 1264-КЗ «О государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры в Краснодарском крае».

В сфере здравоохранения:

Закон Краснодарского края от 30.06.1997 № 90-КЗ «Об охране здоровья населения Краснодарского края»;

приказ региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.02.2010 № 1/2010-м «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств».

В сфере градостроительного законодательства:

приказ департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 05.12.2007 № 76 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства краевого значения»;

приказ департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 05.12.2007 № 75 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»;

приказ департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края    от 16.03.2015 № 43 «Об утверждении перечня сведений и документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости           на территории Краснодарского Края»

В сфере тарифного регулирования:

Закон Краснодарского края от 07.08.2000 № 305-КЗ «О Порядке установления цен (тарифов) на дополнительные услуги, оказываемые государственными предприятиями, учреждениями и организациями, уполномоченными органами исполнительного органа государственной власти Краснодарского края на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 14.06.2002 № 652 «О региональной энергетической комиссии – департаменте цен и тарифов Краснодарского края»;

приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.03.2016 № 3/2016 «Об утверждении административного регламента исполнения региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)»;

приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 06.02.2013 № 1/2013 «Об утверждении регламента осуществления государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье»;

приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2015 № 36/2015-ат «Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования».

В области законодательства об экологии и экологической безопасности:

Закон Краснодарского края от 02.07.2004 № 734-КЗ «Об охране атмосферного воздуха на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 31.12.2003 № 657-КЗ «Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 30.04.2002 № 474-КЗ «Об охране окружающей среды и населения Краснодарского края от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса»;

Закон Краснодарского края от 12.03.2007 № 1205-КЗ «Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 13.03.2000 № 245-КЗ «Об отходах производства и потребления»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250 «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.02.2010 № 71 «Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края       от 12.07.2016 № 491 «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Краснодарского края»;

приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 04.06.2013 № 747 «Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;

приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 09.09.2015 № 1472 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».

В сфере законодательства о недрах и недропользовании:

Закон Краснодарского края от 18.11.2010 № 2097-КЗ «О предоставлении в пользование участков недр местного значения на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 10.10.1997 № 101-КЗ «О недропользовании на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края       от 30.11.2016 № 962 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 19.12.2007 № 1217 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.08.2011 № 922 «Об утверждении порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.08.2011 № 923 «Об утверждении порядка подготовки и рассмотрения материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.09.2011 № 1059 «Об утверждении Порядка подготовки и проведения аукционов на предоставление права пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.09.2011 № 1058 «Об утверждении Порядка внесения изменений в условия лицензий на пользование участками недр»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 № 702 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 № 703 «Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Краснодарского края».

В сфере транспортной деятельности:

Закон Краснодарского края от 27.03.2007 № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 07.07.1999 № 193-КЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в краснодарском крае»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2011 № 960 «О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия»;

приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 19.12.2012 № 24/2012 «Об утверждении регламента осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом»;

приказ департамента по транспорту Краснодарского края от 23.05.2011 № 60 «Об утверждении положения о порядке осуществления контроля за соблюдением перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах».

В области законодательства, регулирующего вопросы торговой деятельности:

Закон Краснодарского края от 11.01.2006 № 981-КЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 31.05.2005 № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности»;

Закон Краснодарского края от 01.07.2008 № 1511-КЗ «Об оптовых сельскохозяйственных продовольственных рынках»;

Закон Краснодарского края от 04.06.2012 № 2497-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков»;

Закон Краснодарского края от 04.05.2010 № 1955-КЗ «О хлебе»;

Закон Краснодарского края от 01.03.2011 № 2195-КЗ «Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.03.2013 № 208 «Об установлении требований к организации выставок-ярмарок, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 31.01.2006 № 55 «О регулировании отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 30.12.2015        1346 «О департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края»;

приказ департамента потребительской сферы Краснодарского края от 28.06.2013 № 78 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом потребительской сферы Краснодарского края государственной услуги «Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Краснодарского края»;

приказ департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 27.04.2012 № 44 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции».

В сфере законодательства регулирующего вопросы, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд:

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 № 755 «О министерстве экономики Краснодарского края»;

приказ управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 11.05.2011 № 35 «Об утверждении регламента управления экономики и целевых программ Краснодарского края по организации внеплановых проверок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг».

В сфере законодательства о сельскохозяйственной деятельности:

Закон Краснодарского края от 28.01.2009 № 1690-КЗ «О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 05.08.1998 № 142-КЗ «О виноградарстве и производстве продуктов переработки винограда в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 07.06.2004 № 721-КЗ «О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 26.12.2005 № 976-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения в Краснодарском крае мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»;

Закон Краснодарского края от 09.06.2010 № 1995-КЗ «Об информационно-консультационной службе агропромышленного комплекса Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 07.06.2011 № 2253-КЗ «О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 04.10.2011 № 2336-КЗ «О создании и деятельности базовых школ в сфере малого предпринимательства по приоритетным направлениям развития агропромышленного комплекса Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 04.06.2012 № 2510-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в области сельскохозяйственного товарного рыбоводства»;

Закон Краснодарского края от 09.07.2013 № 2751-КЗ «О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.09.2014 № 970 «Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета грантов победителям агропромышленной выставки «Кубанская ярмарка»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.09.2013 № 1038 «Об утверждении Порядка возмещения ущерба, понесенного юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края
и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 17.11.2006 № 992 «О возмещении ущерба, вызванного отчуждением животных или изъятием продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250 «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.03.2010 № 200 «О предоставлении субсидий из краевого бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений».

В области лесного законодательства и законодательства о животном мире:

Закон Краснодарского края от 02.12.2004 № 802-КЗ «О животном мире на территории Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 26.11.2003 № 637-КЗ «О пчеловодстве»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.12.2013 № 1410 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края       от 12.12.2016 № 1018 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по предоставлению лесного участка в аренду (без проведения торгов), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2015 № 817 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов министерством природных ресурсов Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.08.2015 № 735 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по подготовке акта выбора участка земель лесного фонда».

В сфере водного законодательства:

Закон Краснодарского края от 27.03.2007 № 1211-КЗ «О рыболовстве в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 05.06.2008 № 1479-КЗ «О порядке расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.02.2009 № 80 «Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Краснодарского края»;

приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 19.08.2014 № 354 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края государственной услуги по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидии в целях возмещения части затрат на производство товарной рыбы»;

приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 21.11.2014 № 537 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского Края государственной услуги по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидии в целях возмещения части затрат на производство рыбопосадочного материала».

В сфере законодательства об образовании:

Закон Краснодарского края от 16.07.2013 № 2770-КЗ «Об образовании в Краснодарском крае»;

В иных сферах законодательства:

Закон Краснодарского края от 04.03.1998 № 120-КЗ «О государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 13.05.1999 № 180-КЗ «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края»;

Закон Краснодарского края от 07.11.2011 № 2357-КЗ «О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Краснодарском крае»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2013 № 1464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.10.2008 № 1079 «Об утверждении Методики определения размера годовой арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 18.06.2001 № 517 «О делегировании полномочий администрации Краснодарского края по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.07.2010 № 610 «Об определении официального печатного издания и официального сайта в сети «Интернет» для публикации и размещения информации о приватизации государственного имущества Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 «О государственной жилищной инспекции Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края       от 28.09.2016 № 756 «Об информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 25.04.2007 № 389 «О Департаменте по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края»;

приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 09.06.2015 № 632 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных»;

приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 08.07.2015 № 797 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания»;

приказ департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края  от 11.05.2016 № 56 «Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Краснодарского края»;

приказ государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 31.08.2015 № 90 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами»;

приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 14.07.2015 № 238 «Об утверждении административного регламента исполнения государственным управлением ветеринарии Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в Краснодарском крае»;

приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 01.09.2015 № 202 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Краснодарском крае»;

приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 04.02.2014 № 5 «Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности министерства промышленности и энергетики Краснодарского края и Перечня информации о деятельности министерства промышленности и энергетики Краснодарского края, размещаемой на официальном сайте министерства промышленности и энергетики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

приказ управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 19.08.2011 № 53 «О возбуждении дел об административных правонарушениях сотрудниками отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса управления экономики и целевых программ Краснодарского края»;

приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 03.11.2016 № 104 «О реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2016 года № 756 «Об информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края»;

приказ департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края от 10.11.2011 № 280 «Об организации работы «горячей линии» по вопросам улучшения инвестиционного климата в Краснодарском крае и ведения журнала учета обращений граждан»;

приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 19.10.2011 № 22/2011 «О формах предоставления информации, подлежащей свободному доступу»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края        от 18.11.2015 № 1044 «О департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края».

постановление главы администрации Краснодарского края от 30.12.2015         1346 «О департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края»;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 № 1335 «О министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края»;

приказ департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края    от 16.03.2015 № 43 «Об утверждении перечня сведений и документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости           на территории Краснодарского Края»;

приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15.03.2016 № 57 «Об утверждении ставок субсидий на поддержку отдельных подотрослей растениеводства».

 

15 января 2019 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).